เปลี่ยนเงินหวย เป็น 'สลากออมทรัพย์'




* ที่มาของภาพ - https://static.cdntap.com/tap-assets-prod/wp-content/uploads/sites/25/2021/12/stat164.jpg
 
 
ในช่วงเดือนมีนาคม 2551 นี้ผมมีโอกาสพบปะพูดคุยกับเพื่อน พี่น้องประชาชนในหลายอาชีพ หลากพื้นที่ มีคำถามหนึ่งที่มักถูกหยิบยกขึ้นมาในวงสนทนา นั่นคือ ท่าทีของรัฐบาลในการอนุญาตให้มีการเปิดกาสิโนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
 
กระแสสังคมมีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ในการอนุญาตให้มีการพนันที่ถูกกฎหมาย และคาบเกี่ยวไปถึงการนำหวยบนดินกลับมาอีกครั้ง ทำให้รัฐบาลต้องระมัดระวังอย่างมาก เพราะเป็นประเด็นที่อาจกลายเป็นเป้าโจมตีในเรื่องการมอมเมาประชาชน ทำให้การพนันเป็นสิ่งที่เข้าถึงได้ง่ายขึ้น
 
ความจริงประการหนึ่งที่สังคมไทยควรทำความเข้าใจร่วมกันคือ การแก้ไขเรื่องพฤติกรรมคนนิยมเล่นพนันนั้น อาจต้องใช้เวลา เนื่องจากการพนันโดยเฉพาะเรื่องหวย ยังคงเป็นความหวังสำหรับหลายคนที่หวัง "รวยทางลัด" หรือว่าเป็น "แสงสว่างที่ปลายถ้ำ" ของผู้ที่มีรายได้น้อย ที่คิดว่าใช้เงินลงทุนไม่มาก แต่มีสิทธิในการรับเงินก้อนใหญ่
 
อย่างไรก็ตาม ผมเห็นว่า รัฐบาลไม่ควรสนับสนุนให้เกิดการมอมเมาประชาชนในทุกรูปแบบ โดยเฉพาะเรื่องหวย ซึ่งเชิงเศรษฐศาสตร์มองว่า การซื้อหวยบนดินเป็นกิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดผลิตภาพ ทำให้ผู้ซื้อสูญเสียโอกาสในการนำเงินไปบริโภค ออม หรือลงทุนอื่น ๆ รวมถึงขัดแย้งกับแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง
 
ขณะเดียวกันผมเข้าใจว่า การจำกัดพฤติกรรมของคนที่นิยมเล่นหวยนั้น เป็นเรื่องที่ยากและต้องใช้เวลา ด้วยเหตุนี้หากต้องนำหวยบนดินกลับมาอีกครั้ง ผมเห็นว่า ควรมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบใหม่ เป็น "สลากออมทรัพย์" ที่นำรายได้จากการขายสลากสร้างหลักประกันชีวิตแก่ประชาชน ทั้งผู้ซื้อที่จะได้รับเป็นเงินออมระยะยาว และเป็นการคืนสวัสดิการแก่สังคมได้ด้วย แนวคิดที่ผมได้เสนอในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมาคือ
 
กำหนดรูปแบบใหม่ "สลากออมทรัพย์" คล้ายการซื้อสลากออมสิน ที่ผู้ซื้อจะได้รับประโยชน์ภายหลัง หากแต่ผลตอบแทนแก่คนซื้อสลากชนิดนี้จะไม่ครบ 100% เพราะไม่ใช่เกิดจากความตั้งใจนำเงินมาออม โดย
 
แบ่งเงินที่ได้จากการขายสลากเป็น 3 ส่วน ส่วนที่หนึ่งสำหรับใช้เป็นเงินรางวัล ส่วนที่สอง คืนแก่ผู้ซื้อในรูปของเงินออมหลังเกษียณ ส่วนที่สาม นำคืนสู่สังคม โดยผ่านกระทวงการคลังที่จะนำไปจัดสรรใหม่ในรูปงบประมาณเพื่อสร้างสวัสดิการแก่สังคม
 
มีสถาบันทางการเงินรับเป็นเจ้าภาพ ทำหน้าที่บริหารจัดการคล้ายกับธนาคารออมสินที่ดูแลเรื่องสลากออมสิน อาจเปิดโอกาสให้ผู้ค้ารายย่อยนำ "สลากออมทรัพย์" ที่สถาบันการเงินดูแลไปจำหน่ายได้ ทั้งในแบบการวางแผงขาย หรือผ่านระบบออนไลน์ แต่ควรกำหนดเงื่อนไข ให้ผู้ที่ต้องการซื้อมาเปิดบัญชีกับสถาบันการเงิน เพื่อสามารถรวบรวมข้อมูลผู้ซื้อนำกลับมาคิดเป็นเงินออมส่วนบุคคลต่อไป
 
ลดมูลค่าแต่เพิ่มจำนวนรางวัล เป็นการกระจายรางวัลไม่ให้เป็นเงินก้อนโตจนล่อใจผู้ซื้อ จนทำให้เกิดนักเล่นหน้าใหม่เกิดขึ้นการเพิ่มจำนวนรางวัลทำให้ผู้ซื้อน้อยมีโอกาสถูกรางวัลมากขึ้น
 
ผมขอฝากรัฐบาลและผู้ที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาอย่างรอบคอบ และมองอย่างรอบด้าน โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ชาติในระยะยาว รวมถึงควรเร่งหาแนวทางป้องกันพฤติกรรมเล่นพนันทุกประเภทอย่างจริงจัง เพื่อให้คนไทยจะไม่หันเหชีวิตเข้าสู่วงจรพนัน อันเป็นเหตุนำไปสู่การลดทอนความสามารถในการเพิ่มผลิตภาพของประเทศในที่สุด
 
* นำมาจากหนังสือพิมพ์โลกวันนี้ ฉบับวันศุกร์ที่ 21 มีนาคม 2551

แสดงความคิดเห็น
admin
Catagories: 
เศรษฐกิจ, สังคม
Section: 
ขอเสนออย่างสร้างสรรค์
Tags: 
การจัดสรรผลประโยชน์
เผยแพร่: 
0
เมื่อ: 
2008-03-23