นอกจากนี้ หากต้องนำคดีเข้าสู่กระบวนการวินิจฉัยของศาล อาจทำให้ยิ่งล่าช้า เนื่องจากมีบุคลากรจำกัดในการทำหน้าที่พิจารณา และศาลมีคดีความเป็นจำนวนมากอยู่แล้ว ส่งผลให้ต้องลงโทษผู้สมัครรับเลือกตั้งที่กระทำผิดเมื่อได้ประกาศผลการเลือกตั้งไปแล้ว จึงเป็นการเสียเวลา และเสียงบประมาณในการเลือกตั้งซ่อม

               ดังนั้น ผมขอเสนอว่า ควรจัดให้มีการพิจารณาคดีแยกออกมาจาก กกต. โดยจัดตั้ง “ศาลปกครองแผนกคดีเลือกตั้ง” ในการพิจารณาใบเหลือง-ใบแดง แก่ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่กระทำผิดกฎหมายเลือกตั้ง โดยมีหลักการในการจัดตั้งดังต่อไปนี้

               การลดอำนาจ กกต. ไม่ให้ใบเหลือง-ใบแดง

               หากพิจารณาในเชิงการแบ่งแยกอำนาจอันเป็นหลักการพื้นฐานของการเป็นนิติรัฐแล้ว กกต. ควรมีอำนาจเพียงจัดการการเลือกตั้ง ออกกฎระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง การบริหารสำนักงาน และการสืบสวนสอบสวน แต่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการให้ใบเหลือง-ใบแดง หรือการใช้อำนาจที่กระทบต่อสิทธิของบุคคล ควรมีองค์กรใดองค์กรหนึ่งเข้ามาทำหน้าที่นี้

               จัดตั้ง “ศาลปกครองแผนกคดีเลือกตั้ง” พิจารณาคดีเลือกตั้งโดยเฉพาะ

               กระบวนการยุติธรรมของ “ศาล” ควรมีหน้าที่เข้ามาตรวจสอบและถ่วงดุลในการใช้อำนาจของ กกต. ไม่ให้ถูกแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองดังที่เคยเกิดขึ้นในรัฐบาลชุดที่แล้ว โดยเสนอว่าควรเป็น “ศาลปกครอง” ทั้งนี้ เพราะเห็นว่าศาลปกครองจะมีความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบการใช้อำนาจของหน่วยงานรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐในทางกฎหมายมหาชนมากที่สุดในเวลานี้  ทั้งนี้เสนอว่า อาจจัดองค์กรในรูปแบบ “ศาลปกครองแผนกคดีเลือกตั้ง” โดยไม่จำเป็นต้องแยกออกมาเป็น “ศาลเลือกตั้ง” ต่างหาก เพื่อให้สามารถดำเนินการได้รวดเร็ว และไม่สิ้นเปลืองงบประมาณในการจัดตั้งองค์กรใหม่

               เมื่อหน่วยงานการพิจารณาคดีเลือกตั้งอยู่ภายในสังกัดของศาลปกครอง ทำให้เกิดความมั่นคงแก่องค์กรที่ไม่จำเป็นต้องมีเฉพาะฤดูกาลแห่งการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังสามารถคงอยู่เพื่อพัฒนาระบบและความเชี่ยวชาญในการพิจารณาคดีเลือกตั้งได้ต่อไป การจัดตั้งศาลปกครองแผนกคดีเลือกตั้งขึ้นมานั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องได้รับการสนับสนุนด้านงบประมาณจากรัฐ เพราะเป็นแผนกพิจารณาคดีที่เกิดขึ้นใหม่ งบประมาณที่เพียงพอเพื่อดำเนินการจึงเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้