Go www.kriengsak.com

ประวัติ

ครอบครัว

งานวิชาการ

กิจกรรม

Press

Contact us

ค้นหา

 

ขอคิดอย่างสร้างสรรค์

 

ควรเปิดโอกาสให้ผู้สมัคร ส.. หาเสียงหรือไม่
Should senators have an electioneering option or not?

 

20  เมษายน 2549

เรียนมิตรสหายที่เคารพรัก 

ก่อนการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (..) เมื่อวันที่ 19 เมษายน 2549 สำนักวิจัยสวนดุสิตโพล ได้เปิดเผยผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ส.. โดยผลสำรวจพบว่าประชาชนในกทม.ร้อยละ 42.54 และในต่างจังหวัด 45.06 ยังไม่แน่ใจว่าเลือก ส..เพื่อไปทำหน้าที่อะไร เนื่องจากมีความเข้าใจว่ามีหน้าที่คล้ายกับ ส.. แต่ในส่วนที่รู้ว่าส..ทำหน้าที่อะไรมีสัดส่วนโดยรวมเพียงร้อยละ 24.91 ขณะที่จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง ส.ว.มีเพียงร้อยละ 53.86 ลดลงจากร้อยละ 72 เมื่อ 6 ปีก่อน

ผลการเลือกตั้งและผลสำรวจข้างต้นสะท้อนถึงความอ่อนด้อยของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งในด้านการประชาสัมพันธ์บทบาทหน้าที่ของ ส..ตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 ในด้านต่าง ๆ อาทิ การทำหน้าที่กลั่นกรองกฎหมาย การเลือก การแต่งตั้ง การแนะนำ หรือการเห็นชอบในบุคคลที่ดำรงตำแหน่งในองค์กรตรวจสอบต่าง ๆ การถอดถอนบุคคลออกจากตำแหน่งสำคัญต่าง ๆ การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน

ฉะนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งควรจะสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ของ ส.. ร่วมกับการรณรงค์ให้ประชาชนไปใช้สิทธิเลือกตั้งให้มากขึ้น เพราะหากประชาชนไม่เข้าใจว่าตนเองเลือก ส.. เพื่อไปทำหน้าที่ และบทบาทแทนตนเองในเรื่องใดบ้าง การตัดสินใจเลือก ส.. ของประชาชนย่อมเบี่ยงเบน อาจเลือกคนที่มีชื่อเสียง แต่ไม่ใช่คนดี มีความสามารถเหมาะสม หรือเลือกคนที่เป็นพวกพ้องของนักการเมืองที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนเข้าไปทำงานย่อมส่งผลเสียต่อประเทศ

นอกจากนั้นผลสำรวจดังกล่าว ทำให้หลายฝ่ายต้องกลับมาทบทวนบทบัญญัติตาม พ...ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.. 2541 มาตรา 91 ที่ระบุว่า ห้ามมิให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา หรือบุคคลใดดำเนินการหาเสียงเลือกตั้ง เว้นแต่แนะนำตัวผู้สมัครว่ามีความเหมาะสมหรือไม่ เนื่องจากเจตนารมณ์ของกฎหมายดังกล่าวไม่ต้องการให้มีการโฆษณาหาเสียง เพราะมีสมมติฐานว่า คนที่เหมาะสมจะเป็น ส.. ควรเป็นคนที่มีชื่อเสียงหรือเป็นที่รู้จักในวงกว้างของประชาชน ฉะนั้นจึงไม่จำเป็นต้องโฆษณาหาเสียง เพราะผู้สมัครท่านนั้น ย่อมเป็นที่รู้จักดีอยู่แล้ว ซึ่งขัดธรรมชาติของการเลือกตั้งที่ต้องมีการโฆษณาหาเสียงเลือกตั้ง

นอกจากนั้น  การที่คนมีชื่อเสียงหรือเป็นที่รู้จัก ไม่ได้รับรองว่าบุคคลผู้นั้นจะเป็นคนที่มีความสามารถเหมาะสมในการเข้ามาทำหน้ที่  ส.. เพราะปัจจุบันคนที่มีชื่อเสียง แต่ไม่มีผลงานเป็นที่ประจักษ์เข้ามาสมัคร ส..จำนวนมาก หรือบางท่านอาจมีความรู้ ความเข้าใจ ความสามารถ และมีความตั้งใจในการทำงาน แต่ไม่เป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวาง เมื่อไม่สามารถโฆษณาหาเสียงได้ ย่อมไม่สามารถนำเสนอผลงาน ความรู้ และความสามารถที่ตนเองมีได้อย่างเต็มที่ ทำให้โอกาสที่คนมีความสามารถจะได้เข้ามาทำบทบาทที่สำคัญจึงมีน้อยลง ตลอดจนการไม่ให้หาเสียงทำให้ประชาชนมีช่องทางในการรับรู้ข้อมูลของผู้สมัครอย่างจำกัด

ผมเห็นว่าการปฏิรูปการเมืองที่จะมาถึงควรมีการศึกษา ทบทวนว่าจะเปิดโอกาสให้ผู้สมัคร ส.. โฆษณาหาเสียงได้หรือไม่ เพื่อประโยชน์จะเกิดขึ้นกับประชาชนในการรับข้อมูลอย่างครบถ้วน และได้ ส.. ที่มีความสามารถเข้าไปทำหน้าที่อย่างดี.

 



-------------------------------