ดร.เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์ รองประธานคณะทำงานเศรษฐกิจ พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึง กรณี ครม. มีมติให้กระทรวงการคลังเพิ่มทุนในธนาคารทหารไทย โดยขายหุ้น อสมท.ให้ธนาคารออมสิน สะท้อนพฤติกรรม ‘อุ้มต่างชาติ เอาเปรียบคนจน’

              ดร.เกรียงศักดิ์ กล่าวว่า การที่กระทรวงการคลังขายหุ้น อสมท.ให้ธนาคารออมสิน แล้วนำเงินที่ได้จำนวน 3,015 ล้านบาทไปซื้อหุ้นบุริมสิทธิเพื่อเพิ่มทุนให้ธนาคารทหารไทย โดยมีสัญญาว่ากระทรวงการคลังจะซื้อหุ้นคืนในเวลา 3 ปี หรือพูดให้เข้าใจง่าย คือ การที่ธนาคารออมสินปล่อยกู้ให้ธนาคารทหารไทย โดยที่กระทรวงการคลังนำหุ้น อสมท.มาเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกัน พฤติกรรมเช่นนี้ นับเป็นการแย่งเงินออมที่ธนาคารออมสินควรจะใช้ในการปล่อยกู้ให้คนยากจน เพื่อเอาไปอุ้มกิจการธนาคารทหารไทย ซึ่งถึงแม้ว่ากระทรวงการคลังจะถือหุ้นในธนาคารทหารไทยถึงร้อยละ 31.2 แต่ต้องไม่ลืมว่า ผู้ถือหุ้นรายใหญ่อีกร้อยละ 30.8 เป็นนักลงทุนสถาบันต่างประเทศ ที่เหลือเป็นนักลงทุนไทยและต่างชาติ ที่ถือได้ว่าเป็นผู้มีอันจะกิน (ตารางที่ 1)

“การตัดสินใจดึงเงินจากธนาคารออมสินไปอุ้มธนาคารทหารไทย สะท้อนให้เห็นว่า แท้ที่จริงแล้วรัฐบาลให้ความสำคัญกับคนยากจนจริงหรือไม่ ถึงแม้ว่าธนาคารออมสินจะได้อัตราผลตอบแทนของการกู้มากกว่าร้อยละ 9.99 ต่อปี (ตารางที่ 2) แต่การที่เงินจำนวนถึง 3,015 ล้านบาทถูกกู้ออกไปจากธนาคารออมสินเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี จะทำให้ประชาชนจำนวนมากขาดโอกาสในการได้รับเงินกู้ ทั้งนี้หากสมมติว่าธนาคารออมสินนำไปปล่อยกู้ให้กับประชาชนคนละ 3 หมื่นบาท จะสามารถให้เงินกู้แก่ประชาชนได้ถึง 1 แสนคนทีเดียว”

               รองปธ.คณะทำงานศก. ปชป. กล่าวต่อไปว่า การดำเนินการดังกล่าวยังทำให้คนยากจนเสียเปรียบในแง่ของต้นทุนการกู้เงิน ทั้งนี้หากรัฐบาลนำเงิน 3,015 ล้านบาทของธนาคารออมสินไปปล่อยกู้ในโครงการธนาคารประชาชน คนจนต้องเสียต้นทุนในการกู้เงินร้อยละ 1 ต่อเดือน แต่หากนำเงิน 3,015 ล้านบาทไปซื้อหุ้นบุริมสิทธิของธนาคารทหารไทยนั้น ธนาคารทหารไทยอาจจะไม่ต้องเสียดอกเบี้ยเลยก็เป็นได้

“เหตุที่กล่าวเช่นนี้ เพราะธนาคารทหารไทยมียอดขาดทุนสะสม ณ สิ้นปี 2548 ถึง 4.78 หมื่นล้านบาท และหากธนาคารมีกำไรสุทธิ 7.8 พันล้านบาทต่อปี เท่ากับกำไรสุทธิในปี 2548 ธนาคารจะต้องใช้เวลาถึง 6 ปี กว่าจะล้างยอดขาดทุนสะสมได้หมด หมายความว่า ธนาคารจะยังไม่สามารถจ่ายเงินปันผลให้แก่ผู้ถือหุ้นได้เลยในตลอดช่วง 6 ปีข้างหน้า”

            “ผมจึงไม่เข้าใจว่า เหตุใดรัฐบาลจึงไม่เลือกวิธีการอื่นที่ไม่ต้องไปรับความเสี่ยงแทนภาคเอกชน หรือหากมีความจำเป็นจริง ๆ ที่ต้องเพิ่มทุน ในฐานะที่กระทรวงการคลังถือหุ้นใหญ่ในธนาคารทหารไทย เหตุใดจึงไม่เลือกกู้จากสถาบันการเงินจำนวนมากที่พร้อมจะให้กู้ที่อัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าร้อยละ 9.99 แต่กลับใช้วิธีทำร้ายคนยากจน” ดร.เกรียงศักดิ์ กล่าวทิ้งท้าย  

ตารางที่ 1 โครงสร้างผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในธนาคารทหารไทย ณ วันที่ 7 เมษายน 2549

ลำดับ	ชื่อ	จำนวนหุ้น	%
1	กระทรวงการคลัง	4,772,574,627	31.2
2	DBS Bank A/C 003	2,460,078,607	16.1
3	กลุ่มกองทัพ *	721,454,430	4.7
4	บริษัท ไทยเอ็นวีดีอาร์ จำกัด	656,180,947	4.3
5	N.C.B. Trust Limited - UBS AG London BR-IPB Client AC	578,630,668	3.8
6	NORBAX INC., 18	527,198,600	3.4
7	Chase Nominees Limited 1	443,648,200	2.9
8	Little Down Nominees Limited 5	441,372,600	2.9
9	บริษัท ไทยประกันชีวิต จำกัด	294,660,033	1.9
10	State Street Bank and Trust Company	210,814,877	1.7

 * ประกอบด้วย กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ และ บริษัท อาร์ทีเอ เอ็นเตอร์เทนเมนท์ จำกัด (มหาชน)

 

ตารางที่ 2 อัตราผลตอบแทนที่ธนาคารออมสินจะได้รับ

	ร้อยละต่อปี
อัตราดอกเบี้ยเงินฝากประจำ 12 เดือนของธนาคารออมสิน	5
ค่าบริหารจัดการ	1.66
อัตราเงินปันผลของหุ้น อสมท.	3.33
รวม	9.99 *

หมายเหตุ : * อัตราผลตอบแทนนี้ยังไม่รวมกำไรจากส่วนต่างของราคาหุ้น หากในอนาคต ธนาคารออมสินขายหุ้น อสมท. คืนให้กระทรวงการคลังในราคาตลาด